Информационное сообщение о заседании Совета от 17 июня 2008 г.

17 июня 2008 г. состоялось очередное заседание Совета Федеральной палаты адвокатов РФ в г. Санкт-Петербурге, на котором рассматривались актуальные вопросы деятельности российской адвокатуры.

1. Советом Федеральной палаты адвокатов РФ одобрено представленное в Государственную Думу РФ заключение на очередной законопроект о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Полный текст заключения ФПА РФ, с которым Вы можете ознакомиться, опубликован в «Новой адвокатской газете» № 15 (032) август 2008 г.

Совет ФПА РФ рекомендует адвокатским палатам субъектов РФ направить соответствующие по смыслу заключения в законодательные органы своих субъектов РФ.

Совет ФПА проинформирован о том, что в ближайшее время указанные поправки рассматриваться ГД РФ не будут.

2. При обсуждении вопроса об оплате труда адвокатов в порядке ст.ст. 50-51 УПК РФ принято решение поручить руководству Федеральной палаты адвокатов с учетом изменений в руководстве Правительства Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации провести соответствующие консультации с целью повышения оплаты труда адвокатов. При неудовлетворительных результатах этих консультаций  от имени Федеральной палаты адвокатов обжаловать Постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2007 г. № 625 в Верховный Суд РФ.

3. Советом ФПА рассмотрен вопрос о мерах по защите профессиональных прав адвокатов. Проведенный мониторинг показал, что во многих адвокатских палатах не созданы комиссии по защите прав адвокатов, а соответствующие полномочия советов адвокатских палат зачастую не реализуются. Многочисленные факты воспрепятствования адвокатской деятельности, морального и физического воздействия на адвокатов, незаконного уголовного преследования остаются подчас вне поля зрения адвокатских палат. Принятое решение направлено на активизацию деятельности советов адвокатских палат субъектов РФ и их комиссий по защите прав адвокатов, а также на совершенствование координации в этой сфере с комиссией Федеральной палаты адвокатов.

4. В связи с введением в действие Административного регламента исполнения территориальными органами ФРС государственной функции по ведению реестра адвокатов субъектов Российской Федерации и выдаче адвокатам удостоверений, утвержденного приказом Минюста России от 5 февраля 2008 г. № 20, Совет отметил, что отдельные его положения противоречат Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и не должны применяться.

Обращено внимание адвокатских палат субъектов РФ, что Административный регламент может применяться лишь в той части, в которой он не противоречит закону.

В этой связи Совет поручил руководству Федеральной палаты адвокатов принятое решение довести до сведения Министерства юстиции Российской Федерации и сформулировать конкретные предложения по приведению регламента в соответствие с законом.

5. Советом ФПА утвержден состав Экспертно-методической комиссии Совета ФПА РФ и положение о ней. Комиссия создана в целях содействия руководству ФПА в выполнении функций, предусмотренных подп. 7 и 10 п. 3 ст. 37 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» – в осуществлении методической деятельности и участии в проведении экспертиз проектов федеральных законов по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности. Предполагается, что участие в работе Комиссии адвокатов и ученых, специализирующихся в определенной области права, будет способствовать повышению уровня и эффективности подготовленных комиссией заключений и методических материалов.

6. Советом ФПА утвержден план работы на второе полугодие 2008 г. Одновременно принято решение о переносе совещания и учебы президентов адвокатских палат на четвертый квартал и совмещении их с ежегодной конференцией «Адвокатура. Государство. Общество». Даны соответствующие поручения по подготовке этих мероприятий.

7. Кроме того, на Совете была рассмотрена ситуация в адвокатской палате Тюменской области, сложившаяся в результате действий группы адвокатов на отчетной конференции в мае 2008 года, в результате которых оказалась парализованной деятельность органов адвокатского самоуправления.

Совет поручил руководству Федеральной палаты адвокатов создать рабочую группу и направить её в Адвокатскую палату Тюменской области для оперативной подготовки Совету предложений по урегулированию возникшего конфликта.