№07 (312) за апрель 2020 г.
ФПА не поддержала предложение Минэкономразвития о расширении полномочий МФЦ
Федеральная палата адвокатов РФ опубликовала правовую позицию к проекту Концепции совершенствования предоставления государственных и муниципальных услуг и развития системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, разработанному Минэкономразвития России по Поручению Правительства РФ от 25 мая 2019 г. № КЧ-П17-4245. Член Совета ФПА Олег Баулин назвал реакцию ФПА своевременной. Он подчеркнул, что Палата последовательно рассмотрела предлагаемые для МФЦ полномочия и убедительно показала недопустимость совмещения функций госоргана и независимого, в том числе от государства, правового советника и судебного представителя.
Юрий Пилипенко призвал адвокатское сообщество продолжать выполнение возложенных на него обязанностей
В своем обращении президент ФПА также призвал адвокатов помогать коллегам – представителям старшего поколения, исключив исполнение ими профессиональных обязанностей при большом скоплении людей, и принять другие разумные меры. Он отметил, что при ужесточении регламентов работы судов и правоохранительных органов особенно важное значение приобретает надлежащая реализация конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи.
Инициатива подлежит масштабированию на всю страну
Федеральная палата адвокатов РФ рекомендовала региональным адвокатским палатам рассмотреть вопрос о размещении на своих официальных сайтах информации, подобной той, которая опубликована на сайте Адвокатской палаты города Москвы. Ранее, 23 марта, Адвокатская палата города Москвы на своем официальном сайте разместила обращение к адвокатам города Москвы с предложением в связи со сложившейся и развивающейся эпидемиологической ситуацией рассмотреть вопрос о безотлагательной подаче ходатайств и/или жалоб об изменении меры пресечения на не связанную с содержанием обвиняемого в СИЗО, особенно в отношении лиц пожилого возраста, а также лиц, страдающих хроническими заболеваниями. По мнению президента ФПА РФ Юрия Пилипенко, эта инициатива московских коллег является чрезвычайно своевременной и дельной. «Именно поэтому мы в Федеральной палате адвокатов сочли ее подлежащей масштабированию на всю страну», – подчеркнул он.
Необходимо обеспечить защиту прав граждан
В связи с поступающими от адвокатов запросами о порядке исполнения ими профессиональных обязанностей в случае введения ограничительных мер и особых режимов, обусловленных распространением коронавирусной инфекции, Федеральная палата адвокатов РФ сообщает, что 18 марта 2020 г. президент ФПА РФ обратился с официальным письмом к премьер-министру РФ Михаилу Мишустину, руководителю Администрации Президента РФ Антону Вайно и мэру г. Москвы Сергею Собянину.
Недобросовестные манипуляции с правом на защиту недопустимы
О двухлетнем опыте работы Единого центра субсидируемой юридической помощи, достигнутых положительных изменениях, особенностях работы системы в разных районах Московской области мы побеседовали с вице-президентом ФПА РФ, первым вице-президентом АП Московской области Михаилом Толчеевым.
Перемена кредитора в обязательстве
Согласно п. 1 ст. 384 ГК РФ по договору уступки права требования право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты. ООО-1 приобрело по договору уступки права требования ООО-2 к должнику, находящемуся в процессе банкротства. Приобретенная задолженность относится к текущим платежам в деле о банкротстве. В отношении должника открыто конкурсное производство. Исполнительный лист представлялся первоначальным кредитором непосредственно в банк, где был принят к учету в картотеке первым в очереди. На момент уступки права требования исполнительный лист ООО-2 находился первым в банковской картотеке должника среди платежей 5 очереди. В свете п. 1 ст. 384 ГК РФ вправе ли требовать новый кредитор поместить приобретенное по договору уступки права требования обязательство в банковскую картотеку должника на то же место, что было у первоначального кредитора? И как это право реализовать на практике? На вопросы читателя «АГ» отвечает эксперт службы Правового консалтинга «ГАРАНТ».
Увеличение исковых требований
Между поставщиком и покупателем заключен рамочный договор поставки. Конкретные партии товара поставляются на основании спецификаций. Целый ряд спецификаций предусматривал внесение цены за поставленные товары тремя частями, сроки внесения платежей во всех спецификациях совпадали. После того как по этим спецификациям покупателем была допущена просрочка по внесению первой части цены, поставщик обратился в суд с требованием взыскать эту часть в принудительном порядке сразу по всем спецификациям. В процессе рассмотрения судебного спора наступят сроки внесения второй и третьей частей цены. Покупатель обратился с предложением об оплате просроченной задолженности по внесению первой части цены по всем спецификациям, а на вторую и третью части предложил заключить соглашение об отсрочке платежа. Истец отказываться от иска не планирует, поскольку в дальнейшем повторно заявить иск не сможет, так как предмет и основания совпадут. Как в таком случае может поступить суд (в основаниях для оставления без рассмотрения (ст. 148 АПК РФ) такого основания нет)? На вопрос читателя «АГ» отвечает эксперт службы Правового консалтинга «ГАРАНТ».
Незакрытый расчетный счет ликвидированного юрлица
В банке открыт расчетный счет юридического лица. Юридическое лицо прекратило свое существование в результате добровольной ликвидации, учредитель расчетный счет не закрыл. Банк о ликвидации не уведомлен. На расчетный счет поступают денежные средства от третьих лиц – контрагентов, которые не уведомлены о ликвидации. Какова судьба поступающих денежных средств? Каковы действия банка при поступлении к нему заявлений третьих лиц о возврате денежных средств? Каковы действия банка по дальнейшему обслуживанию расчетного счета и каковы сроки на совершение данных действий? Какова судьба денежных средств, поступивших от третьих лиц на расчетный счет ликвидированного юридического лица в период после его ликвидации, но до прекращения договора банковского счета? На вопросы читателя «АГ» отвечает эксперт службы Правового консалтинга «ГАРАНТ».
Последствия зачета встречных однородных требований
Был заключен договор аренды. Однако арендодатель создавал препятствия арендатору в пользовании имуществом (был закрыт въезд на склад третьими лицами в связи с задолженностью арендодателя и т.д.). Арендатор погасил собственными денежными средствами все задолженности арендодателя перед третьими лицами. Договор расторгнут судом. Арендодатель обратился в суд с исковым заявлением о взыскании суммы арендных платежей, в том числе за тот период, когда арендатор не мог пользоваться имуществом, а также о взыскании 0,5% в день неустойки – процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ. Возможен ли зачет обязательства по уплате арендных платежей на сумму погашенного арендатором денежного долга арендодателя перед третьим лицом, если в отношении арендодателя введена процедура наблюдения? На вопрос читателя «АГ» отвечает эксперт службы Правового консалтинга «ГАРАНТ».
Компенсация стоимости найма жилья работникам и НДФЛ
Бюджетное учреждение Республики Крым за счет средств от приносящей доход деятельности компенсирует работникам расходы на оплату жилых помещений. Сотрудники снимают данные помещения в связи с переездом на работу в другую местность. Выплата данной компенсации будет предусмотрена локальным актом, который учреждение сейчас разрабатывает. Подлежит ли данная компенсация налогообложению НДФЛ? Относится ли данная компенсация к доходам в натуральной форме (соответственно, накладывается ли на нее ограничение о том, что доходы в натуральной форме не должны превышать 20% от заработной платы)? На вопросы читателя «АГ» отвечает эксперт службы Правового консалтинга «ГАРАНТ».
Налогообложение и уплата страховых взносов в рамках гражданско-правового договора с иностранцами
Организация хочет заключить гражданско-правовой договор с иностранцами (гражданами Киргизии, Узбекистана). Каков порядок налогообложения и уплаты страховых взносов в данной ситуации? На вопрос читателя «АГ» отвечает эксперт службы Правового консалтинга «ГАРАНТ».
Не доводить ситуацию до абсурда
В «АГ» № 6 (311) опубликована статья Вячеслава Голенева, посвященная оспариванию законности и обоснованности соглашений об оказании юридической помощи и гонораров адвокатов при банкротстве доверителей. Эту проблему рассматривают также Юлий Тай и Василий Раудин. Продолжая данную тему, автор настоящей статьи представляет анализ судебных дел по применению ст. 61.2 и ст. 61.3 Закона о банкротстве, связанных с оспариванием соглашений об оказании юридической помощи и платежей адвокатам. На основе проведенного анализа автор делает вывод о том, что выработка определенных критериев и правил доказывания и опровержения доказательств, представленных заявляющей стороной, повлияла бы на формирование справедливой и обоснованной практики оспаривания таких договоров. Кроме того, судам обязательно следует учитывать особый статус адвокатов и то обстоятельство, что, когда должник находится в сложной финансовой ситуации в условиях потенциального банкротства, ему требуется квалифицированная юридическая помощь намного в большей степени, чем в ситуации, когда он имеет стабильный бизнес и полное взаимопонимание с контрагентами.
Прямо не предусмотрен, но и не запрещен
Федеральный закон от 1 марта 2020 г. № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала» (далее – Закон № 35-ФЗ), который предусматривает обязанность лица, получившего сертификат, его супруга оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей с определением размера долей по соглашению, оставляет открытым вопрос о возможности отказа супруга или совершеннолетнего ребенка от доли в праве собственности на приобретаемый (приобретенный) объект недвижимости. Автор статьи, анализируя примеры из судебной практики, приходит к выводу: для того чтобы устранить противоречивость позиций судов, следует законодательно предусмотреть обязанность всех совершеннолетних лиц, а не только лица, получившего сертификат, его супруга, подавать в Пенсионный фонд РФ заявление о распоряжении средствами материнского капитала или об отказе от участия в распоряжении ими.
Вопрос остается открытым
В настоящем комментарии к статье Екатерины Тютюнниковой «Прямо не предусмотрен, но и не запрещен» (см. «АГ». 2020. № 7 (312)) автор разъясняет, почему вывод коллеги о том, что отказ от реализации права на участие в определении долей в праве общей долевой собственности в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского капитала, есть отказ от права собственности, предусмотренного ст. 236 ГК РФ, является спорным и подчеркивает, что действующее законодательство не содержит норм, которые указывали бы на правомерность отказа от имеющегося у лица имущественного права на долю в жилом помещении, приобретенном с использованием средств материнского капитала.
Своевременно обозначенная проблема
Автор настоящего комментария к статье Екатерины Тютюнниковой «Прямо не предусмотрен, но и не запрещен» (см. «АГ». 2020. № 7 (312)) акцентирует внимание на том, что обозначенная в публикации проблема возникает в ситуации, когда собственники помещения, приобретенного в свое время с использованием средств материнского капитала, не установили доли по соглашению сторон, как правило, по причине приобретения помещения с привлечением ипотечных средств, и делает вывод, что нотариальные отказы от права на материнский капитал нельзя признать незаконными, однако и приведенную судебную практику называть прецедентной преждевременно, поскольку за пределы региональных судов данные споры не выносились. По мнению автора, поднятый вопрос необходимости прямого правового регулирования отказов от долей в материнском капитале очень своевременен, так как количество судебных споров по данной категории дел будет увеличиваться по мере достижения совершеннолетия детей, на которых выдавались семейные сертификаты.
Не нарушая чьих-либо прав
В настоящем комментарии к статье Екатерины Тютюнниковой «Прямо не предусмотрен, но и не запрещен» (см. «АГ». 2020. № 7 (312)) приводится пример судебного дела, в котором суд признал отказ отца детей, не состоявшего с их матерью в браке, от реализации предоставленного ему права на долю в общей собственности на жилое помещение, приобретаемое матерью и детьми, добровольным его волеизъявлением при осуществлении им своих жилищных прав, не нарушающим чьих-либо прав и законных интересов. Также подчеркивается, что отказаться от супружеской доли можно только путем заключения брачного договора или соглашения о разделе имущества супругов, и уделяется внимание вопросу, каким может быть порядок оформления отказов от рассматриваемого права лиц, находящихся в местах лишения свободы и в лечебных учреждениях.
Обеспечительные меры в банкротстве
В статье на основе анализа практики применения судами обеспечительных мер в рамках процедуры банкротства делается вывод о том, что существуют позиции высших судов, согласно которым для обоснования введения обеспечительных мер должен применяться пониженный стандарт доказывания. Данная позиция, указывают авторы статьи, обоснована как с политико-правовой точки зрения, так и с позиции разумности и справедливости, однако, несмотря на это, судьи, рассматривая дела о банкротстве, продолжа- ют следовать духу и букве постановления Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», имеющего совершенно другой экономический и правовой контекст.
В рамках каждого конкретного случая
С точки зрения автора комментария к статье Климента Русакомского и Марии Беляниной «Обеспечительные меры в банкротстве» (см.: «АГ». 2020. № 7 (312)), после принятия определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27 декабря 2018 г. № 305-ЭС17-4004(2) не последовало повального удовлетворения заявлений о принятии обеспечительных мер в делах о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности. В каждом конкретном случае суды по-прежнему предлагают заявителю представить доказательства совершения ответчиками действий, направленных на сокрытие своего имущества, или иных действий (бездействия), свидетельствующих о злоупотреблениях последних. Непредставление таких доказательств является основанием для отказа в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер.
Куда ж нам плыть?
В комментарии к статье Климента Русакомского и Марии Беляниной «Обеспечительные меры в банкротстве» (см. «АГ». 2020. № 7 (312)) высказывается несогласие с авторами относительно применения пониженного стандарта доказывания при решении судами вопроса о принятии обеспечительных мер в делах о банкротстве. На основе анализа определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27 декабря 2018 г. № 305-ЭС17-4004(2) делается вывод о том, что формальное применение выработанных в иных правопорядках стандартов доказывания в наших реалиях может приводить к несправедливости.
Без четких и понятных подходов
Несмотря на некоторые мотивированные выводы Верховного Суда РФ о принятии мер обеспечения в делах о банкротстве, качественного изменения судебной практики по рассмотрению соответствующих заявлений пока не произошло, констатирует автор статьи. В настоящее время суды в своем подавляющем большинстве отказывают в принятии таких мер, распространяя на заявителей повышенный стандарт доказывания в отрыве от обстоятельств конкретного дела. Имеющаяся практика принятия обеспечительных мер является непредсказуемой и непрогнозируемой в том смысле, что представленный заявителем комплект доказательств не дает возможности предугадать содержание будущего судебного акта.
Доступный для адвоката способ
Актуальность темы уголовной ответственности медицинских работников сегодня не нуждается в обосновании. Еще несколько лет она была представлена отдельными резонансными кейсами, но в последние годы практика привлечения врачей к уголовной ответственности стала массовой. По мнению автора настоящей статьи, несмотря на трудности оспаривания адвокатом заключений судебно-медицинских экспертов, несформированность механизма возмещения вреда пострадавшему пациенту, противоречивые позиции судов, способ снижения конфликтности между пациентом и врачом тем не менее существует. Он предусмотрен ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) и находится в руках адвоката – но не того, кто осуществляет защиту врача – подозреваемого, а того, кто сопровождает деятельность лечебного учреждения.
В отсутствие подхода, правил, механизма
Комментируя статью Татьяны Ивановой «Доступный для адвоката способ» (см. «АГ». 2020. № 7 (312)), автор с сожалением отмечает, что в плане мероприятий по совершенствованию организации и производства судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз в РФ сохраняется подход к назначению для проведения экспертиз лиц, занимающих должность «эксперта», а не действительных ученых и практиков, имеющих наибольшие познания и опыт в соответствующих областях. Кроме того, с его точки зрения, предложение коллеги создать критерии необходимости и достаточности предоставляемой пациенту информации о медицинском вмешательстве не разрешит основной конфликт между врачом и пациентом. К особенностям современной стадии общественных отношений, складывающихся вокруг проблемы качества медицинской помощи, автор комментария относит отсутствие проработанного научно обоснованного и общепринятого подхода к дефектам оказания медицинской помощи, единых правил страхования профессиональной ответственности врачей и медицинских работников, механизмов, аналогичных дисциплинарному производству в адвокатских палатах.
С учетом международных трендов
Комментируя статью Татьяны Ивановой «Доступный для адвоката способ» (см.: «АГ». 2020. № 7 (312)), автор считает, что вопросы медицинского права должны быть исследованы с учетом международных трендов, и уделяет внимание, при каких обстоятельствах может быть поднят вопрос об ответственности государства за халатность медицинского персонала и при каких условиях наступает ответственность за врачебные ошибки, по мнению ЕСПЧ. Одним из возможных вариантов решения проблемы, связанной с необходимостью минимизации последствий врачебных ошибок, может стать внедрение системы обязательного страхования профессиональной ответственности медицинского сотрудника, полагает автор комментария.
Неделя медиации в г. Париже
На протяжении последних 15 лет каждый февраль Международная торговая палата (ICC) проводит Неделю медиации в Париже. Это одно из самых масштабных международных событий в профессиональной среде медиаторов, которое привлекает специалистов со всего мира. В настоящей статье рассказывается о том, как проходит Неделя медиации, чем она полезна российским адвокатам и каким образом можно принять участие в этом мероприятии.
Превентивные меры
Настоящая статья продолжает серию публикаций «Адвокатской газеты» по вопросам оспаривания соглашений с адвокатами и платежей адвокатам при банкротстве доверителей по специальным основаниям, предусмотренным Законом о банкротстве. В ней на основе анализа судебной практики по делам данной категории автором составлены рекомендации, направленные на защиту интересов адвоката и принятие превентивных мер, уменьшающих риск таких споров.